Organismele de reglementare ASF, ANRE și ANCOM, din România, se confruntă cu posibilitatea de a-și pierde autonomia și eficiența de supraveghere dacă proiectul de lege care propune „eficientizarea” acestora este adoptat în forma actuală, conform unui avertisment din partea sindicatelor acestor instituții.

Membrii sindicatelor ASF, ANRE și ANCOM susțin că articolele VIII și IX din proiectul de lege pentru amendarea și completarea OUG nr. 109/2011 cu privire la guvernanța corporativă a companiilor publice și anumite măsuri concernând funcționarea anumitor autorități administrative ar putea să aducă atingere semnificativă autonomiei bugetare, independenței organizaționale și funcționale și abilității de gestionare a resurselor umane ale acestor autorități de reglementare.

Conform unui document transmis autorităților de către sindicatele sus-menționate, acestea declară că „La nivelul legislației Uniunii Europene, precum și la nivel național, autoritățile naționale de reglementare autonome sunt recunoscute ca componente vitale pentru asigurarea unui mediu concurențial echitabil, esențiale pentru garantarea stabilității, transparenței și bunei funcționări a piețelor pe care le administrează și supraveghează. În timp, aceste autorități de reglementare au devenit instituții administrative naționale cu competențe specifice, subiecte la legislații specifice și reglementările UE privind structura organizatorică și independența lor.”

ASF, ANRE și ANCOM, autoritățile de reglementare vizate de această propunere de lege, supraveghează și reglementează sectoarele strategice naționale – comunicațiile electronice și infrastructurile digitale, piața energiei electrice și a gazelor naturale, precum și piața financiară nebancară. Sindicatele susțin că independența acestor autorități nu este un privilegiu, ci o garanție de interes public pentru susținerea concurenței, protejarea consumatorilor și funcționarea piețelor strategice.

Sindicatele avertizează că aceste măsuri, prevăzute în proiectul de lege, încalcă independența ASF, ANRE și ANCOM, întrucât împiedică aceste autorități de reglementare să-și exercite în mod corespunzător atribuțiile conferite de legislația europeană și națională. De asemenea, ele consideră că aceste reglementări contravin condițiilor pe care statele membre trebuie să le respecte pentru a atinge gradul de independență și imparțialitate.

Pe fondul aspirațiilor României de a adera la OCDE, sindicatele subliniază ca autoritățile trebuie să respecte standardele internaționale în ceea ce privește independența și guvernanța. Reducerile salariale și limitarea autonomiei în deciziile de personal pot transforma aceste instituții în entități vulnerabile la presiuni politice și economice. De asemenea, ele insistă asupra importanței independenței autorităților de reglementare subliniate de OCDE și cerințele clare pe care aceasta le impune reglementatorilor naționali.



Sursa articol