IMM România avertizează că proiectul de Ordonanță de Urgență privind muncitorii străini riscă să blocheze angajările

IMM România, o organizație reprezentativă pentru mediul antreprenorial, a transmis un avertisment dur cu privire la proiectul de Ordonanță de Urgență pregătit de Guvern pentru reglementarea accesului muncitorilor străini pe piața muncii. Organizația susține că, deși este necesară o reglementare, proiectul actual ar putea genera blocaje majore, costuri suplimentare și bariere serioase pentru companii. Într-un comunicat adresat comunității antreprenoriale StartuoCafe, IMM România solicită un dialog real cu mediul privat și modificări substanțiale ale proiectului, pentru a nu afecta competitivitatea economiei.

Statul, principalul obstacol în calea companiilor

Organizația critică dur intervenția excesivă a statului în economie, evidențiind mecanisme precum „lista ocupațiilor deficitare”, care ar urma să fie stabilită prin ordin de ministru. IMM România consideră că această abordare mută decizii esențiale privind accesul la muncă din zona legislativă în cea administrativă, ceea ce ridică probleme de constituționalitate și predictibilitate pentru companii.

Un alt punct sensibil este reprezentat de modul în care proiectul afectează agențiile de muncă temporară. IMM România avertizează că proiectul interzice acestora să angajeze muncitori străini pentru a-i pune la dispoziția altor companii, ceea ce ar putea duce la pierderea locurilor de muncă pentru numeroși lucrători deja angajați în acest sistem. Mai mult, organizația critică plafonarea numărului de muncitori străini în funcție de istoricul companiei, o măsură care, în opinia IMM România, ignoră realitățile economice și riscă să blocheze dezvoltarea firmelor noi sau a celor aflate în expansiune. Start-up-urile ar fi, de asemenea, puternic afectate, putând fi împiedicate să angajeze forță de muncă străină în primul an de activitate.

Sancțiuni dure și reguli dezechilibrate

Pe lângă restricțiile privind angajările, IMM România atrage atenția asupra caracterului excesiv sancționator al proiectului. Organizația constată lipsa mecanismelor de prevenție, cum ar fi avertismentele sau perioadele de remediere. O singură abatere poate atrage după sine eliminarea agentului economic de pe piață. De asemenea, proiectul introduce un mecanism prin care notificările autorităților pot declanșa executări financiare automate, fără ca acestea să fie suspendate în instanță. IMM România invocă jurisprudența CEDO, susținând că astfel de prevederi pot afecta dreptul la proprietate și la apărare.

Critici sunt aduse și garanțiilor financiare impuse angajatorilor și agențiilor. Acestea pot fi confiscate integral și utilizate pentru plata amenzilor, ceea ce transformă instrumentele de protecție în mecanisme de colectare la buget. Agențiile de recrutare ar urma să fie trase la răspundere pentru acțiuni care nu le aparțin, cum ar fi comportamentul angajaților sau al altor instituții. IMM România consideră că o astfel de abordare încalcă principiul răspunderii personale. Organizația atrage atenția și asupra costurilor suplimentare impuse angajatorilor, precum obligativitatea unor cursuri de limbă română sau plata transportului de returnare a muncitorilor, chiar și în situațiile în care aceștia pleacă voluntar.

IMM România solicită o analiză reală de impact economic, reguli clare și nediscriminatorii și un sistem de sancțiuni proporțional, bazat strict pe responsabilitatea directă a companiilor.