Conform Economica: Acuzații AUR și răspunsul ministerului mediului privind strategia pentru biodiversitate

Senatorul AUR Petrișor Peiu a lansat acuzații pe pagina sa de Facebook, susținând că Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (MMAP) a atribuit unui consorțiu de firme realizarea Strategiei pentru biodiversitate, deși ministerul dispune de o direcție internă capabilă să îndeplinească această sarcină. Peiu a solicitat intervenția Curții de Conturi, exprimându-și totodată scepticismul cu privire la o posibilă acțiune a acesteia.

În replică, MMAP a transmis un comunicat în care explică modul de finanțare și necesitatea contractării externe pentru elaborarea strategiei. Finanțarea contractului a provenit din Fondul pentru Mediu, un instrument destinat proiectelor de protecție a mediului și îndeplinirii obiectivelor europene. Ordonanța de Urgență nr. 196/2005 prevede explicit utilizarea acestor fonduri pentru monitorizări, studii și cercetări necesare implementării acordurilor internaționale și directivelor europene.

Costuri și Procesul de Elaborare

Potrivit ministrului Mediului, Diana Buzoianu, costul total al strategiei, fără TVA, a fost de 373.600 de lei. Această sumă este considerată mică în comparație cu valoarea estimată a strategiei pentru România, care se ridică la un miliard de lei, și cu subvenția anuală primită de AUR, care depășește 27,5 milioane de lei. Buzoianu a comparat costul studiului cu aproximativ cinci zile din subvenția partidului AUR.

Suma de 373.600 de lei a acoperit întregul studiu tehnic, care a inclus opt activități complexe, nu doar simpla redactare a documentului. Procesul a implicat analiza strategiei anterioare, evaluarea stării biodiversității în România, examinarea obligațiilor europene și internaționale, cadrul legislativ și instituțional, sursele de finanțare, indicatorii de monitorizare, obiectivele naționale și planul de acțiune. Strategia publicată reprezintă rezultatul final, Activitatea 8 din contract.

Comparativ cu strategia anterioară și rolul direcției

Ministerul subliniază că elaborarea strategiilor naționale cu implicarea experților, cercetătorilor și partenerilor externi este o practică instituțională consacrată. Vechea strategie, aprobată în 2013 pentru perioada 2014-2020, a fost finanțată printr-un proiect UNDP/GEF în valoare de 460.000 de dolari. Regulamentul de organizare și funcționare al MMAP prevede explicit solicitarea de studii și cercetări pentru fundamentarea politicilor publice.

Direcția Biodiversitate din cadrul MMAP dispune de 13 angajați care gestionează o multitudine de responsabilități legate de biodiversitate, inclusiv legislația europeană, raportări către Comisia Europeană, proceduri de infringement, convenții internaționale, specii protejate, arii naturale protejate și numeroase proiecte de acte normative.

Expertiză multidisciplinară și consultări

Ministerul consideră că o strategie națională de anvergură necesită expertiză multidisciplinară, cercetători, date științifice, analize juridice și consultarea sectoarelor economice. În acest context, experții contractați furnizează suportul științific și tehnic necesar, în timp ce Direcția Biodiversitate are rolul de coordonare a politicii publice. Ministerul a gestionat întregul proces, de la stabilirea cerințelor tehnice și organizarea achiziției, până la analiza livrabilelor, solicitarea de revizuiri și promovarea documentului pentru aprobare. Asociația contractată include două societăți comerciale și Societatea Ornitologică Română.

Cronologia aprobării strategiei

Contractul pentru elaborarea studiului Strategiei naționale și Planului de acțiune pentru conservarea biodiversității 2030 a fost semnat pe 11 septembrie 2025. Prima versiune tehnică a fost datată 30 ianuarie 2026, urmată de o perioadă de analiză și corecturi din partea specialiștilor MMAP și a instituțiilor subordonate. Procedura de evaluare de mediu a început în martie 2026, iar o versiune revizuită a fost finalizată pe 7 mai 2026, după peste trei luni de muncă.

Consultarea publică a demarat pe 8 mai 2026, iar avizarea interministerială a inclus observații din partea mai multor ministere. Strategia a fost aprobată de Guvern pe 23 iulie 2026, iar după o retragere temporară a hotărârii guvernamentale, documentul a fost adoptat definitiv în Parlament pe 6 august 2026.

Sursa: Economica