Conform Descopera: Uniunea Europeană se pregătește să ia în considerare o extindere, după o pauză de 13 ani. Războiul din Ucraina, competiția globală dintre marile puteri și posibilitatea unei noi președinții Donald Trump în SUA au transformat aderarea de noi state într-o chestiune strategică de securitate, nu doar una politică și economică, conform unei analize Financial Times.

Extinderea UE, un imperativ geopolitic

Invazia Rusiei în Ucraina a conferit un rol strategic esențial extinderii Uniunii Europene. Oficialii de la Bruxelles consideră că apropierea de țările candidate ar consolida securitatea pe continent și ar îmbunătăți capacitatea UE de a concura cu celelalte mari puteri mondiale.
Unele state, precum Muntenegru, Ucraina, Republica Moldova și Albania, au înregistrat progrese notabile în procesul de aderare. În contrast, țări ca Serbia, Macedonia de Nord, Bosnia și Herțegovina și Kosovo avansează mult mai lent, înregistrează stagnări sau chiar regrese.
Marta Kos, comisarul european pentru extindere, a subliniat importanța actuală a acestui demers: „Extinderea nu mai este doar o cale pentru candidați să ne ajungă din urmă. Astăzi, este și o politică de securitate”.

Dilema Ucrainei în procesul de aderare

Ucraina reprezintă una dintre cele mai delicate situații în contextul extinderii UE. Guvernul de la Kiev solicită accelerarea negocierilor de aderare, sperând ca integrarea europeană să se desfășoare rapid, chiar și în contextul unui potențial acord de pace cu Rusia.
Cu toate acestea, oficialii europeni atrag atenția asupra necesității unor reforme substanțiale în Ucraina, în special în ceea ce privește combaterea corupției, independența justiției și respectarea valorilor fundamentale ale UE.
Un diplomat european, citat de Financial Times, a descris situația ca fiind o „dilemă complexă”. Bruxellesul recunoaște dificultățile structurale ale Ucrainei, dar în același timp nu își permite să priveze țara de o perspectivă europeană clară, mai ales după anii de conflict.

Muntenegru, posibil test pentru extindere

Muntenegru se află în prezent printre cele mai avansate state candidate. Țara a îndeplinit cerințele pentru mai bine de jumătate din cele 33 de capitole de negociere. Există speranțe în rândul oficialilor europeni că toate capitolele ar putea fi închise până la sfârșitul anului.
Premierul Irlandei, Micheal Martin, a sugerat că un succes în cazul Muntenegrului ar putea servi drept un semnal puternic pentru celelalte țări candidate. „Dacă am putea aduce Muntenegru [în UE], ar fi un semn tangibil pentru toți ceilalți că procesul funcționează”, a declarat Martin pentru Financial Times.
Un succes în cazul Muntenegrului ar demonstra viabilitatea procesului de aderare și ar putea încuraja Bruxellesul să accelereze discuțiile privind viitoarea extindere a UE.

Integrare în etape, o posibilă soluție

Una dintre problemele centrale discutate la Bruxelles vizează capacitatea Uniunii Europene de a funcționa eficient cu un număr sporit de membri. Franța și Germania au susținut conceptul unei integrări pe etape. Acest model ar permite statelor candidate să beneficieze progresiv de anumite avantaje, pe măsură ce implementează reformele necesare.
Acest model ar reprezenta o schimbare față de sistemul actual, unde beneficiile apartenenței depline sunt acordate doar după finalizarea integrală a procesului de aderare.
Marta Kos consideră că metodologia existentă necesită adaptări, deoarece este bazată pe un model învechit. Propunerile au generat reacții diferite printre statele candidate. Ucraina a manifestat reticență față de posibile compromisuri, în timp ce Serbia s-a arătat dispusă să accepte anumite condiții în schimbul accesului la piața unică și al unor beneficii concrete.

Oficialii și analiștii europeni avertizează asupra riscurilor geopolitice asociate blocării extinderii UE. Dacă Bruxellesul nu oferă o perspectivă clară statelor din Balcanii de Vest și altor țări candidate, influența actorilor rivali în regiune ar putea crește. Lunile rămase din 2026 ar putea fi decisive pentru viitorul extinderii UE. Un progres în cazul Muntenegrului, coroborat cu un acord privind reformele necesare funcționării unei Uniuni mai mari, ar putea deschide calea către o nouă etapă a integrării europene. În caz contrar, statele candidate ar putea pierde răbdarea, iar adversarii geopolitici ai Europei ar putea exploata această vulnerabilitate.

Sursa: Descopera