Conform StartupCafe: Proiect legislativ, contestat de mediul de afaceri: Avocații, obligatorii pentru acte de firmă și contracte

Un proiect de lege depus în Parlamentul României ar putea impune companiilor să apeleze, în mod obligatoriu, la serviciile avocaților pentru întocmirea actelor de înființare și modificare a societăților, dar și pentru anumite contracte comerciale. Fundația Romanian Business Leaders (RBL) a atras atenția că această măsură ar genera costuri suplimentare semnificative pentru firme, estimând depășirea pragului de 100 de milioane de euro anual, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM). Organizația solicită Senatului respingerea propunerii în forma actuală.

Propunerea legislativă, înregistrată la Senat sub numărul B563/2026, vizează modificarea Legii nr. 51/1995 privind organizarea profesiei de avocat și a Codului civil. Conform inițiativei, companiile ar fi nevoite să consulte avocați pentru elaborarea documentelor de constituire și modificare a actelor constitutive, precum și pentru redactarea contractelor care impun forma scrisă, inclusiv a actelor adiționale. Printre inițiatorii proiectului se numără parlamentari din PSD, PNL, AUR, USR și PACE, aceștia fiind ROBERT CAZANCIUC, TITUS CORLĂȚEAN și DANIEL FENECIU. Proiectul se află în faza de dezbatere în Senat, prima cameră sesizată.

Estimări privind costurile suplimentare pentru companii

Fundația Romanian Business Leaders a calculat că implementarea acestor noi obligații ar putea duce la cheltuieli suplimentare de peste 100 de milioane de euro anual, doar pentru documentele societăților și contractele comerciale uzuale. Într-un scenariu extins, care ar include și contractele individuale de muncă, costurile totale ar putea ajunge chiar la 800 de milioane de euro anual, conform calculelor RBL. Aceste estimări iau în considerare datele Oficiului Național al Registrului Comerțului (ONRC) și ale Ministerului Muncii, precum și onorariul minim recomandat de Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR) pentru redactarea unui contract, stabilit la 710 lei. RBL subliniază că aceste cifre nu includ costuri potențiale legate de recuperarea creanțelor, înscrierea garanțiilor sau întârzieri în tranzacțiile comerciale.

Organizația semnalează și un potențial impact negativ asupra serviciilor digitale, inclusiv a platformelor LegalTech și a instrumentelor bazate pe inteligență artificială. RBL consideră că proiectul creează o zonă de incertitudine în ceea ce privește delimitarea clară între serviciile de informare juridică și consultanța rezervată avocaților, aspect ce ar putea duce la litigii.

Apel la dezbatere publică și avertisment privind concurența

Romanian Business Leaders cere eliminarea prevederilor care impun noi sarcini financiare firmelor și solicită organizarea unor consultări cu mediul de afaceri înainte de continuarea procesului legislativ. Inițiatorii proiectului au solicitat o procedură de urgență, însă, conform informațiilor disponibile la Senat, proiectul nu se află în această fază. RBL insistă pentru realizarea unui test de proporționalitate, conform legislației europene și naționale, pentru a evalua restricțiile impuse.

Organizația solicită și avizul Consiliului Concurenței, argumentând că proiectul ar putea restrânge piața serviciilor oferite în prezent și de alte categorii profesionale, precum contabilii sau camerele de comerț. Reducerea numărului de furnizori de servicii ar putea conduce la creșterea prețurilor și la încetinirea inovației, costurile fiind suportate, în cele din urmă, de consumatori. RBL notează că această inițiativă legislativă vine într-un context în care Comisia Europeană promovează reducerea sarcinilor administrative pentru companii.

„Europa simplifică, iar noi complicăm. În timp ce Bruxelles-ul taie birocrația pentru companii, în Parlamentul României apare un proiect care le obligă să plătească un avocat pentru acte pe care le fac singure de zeci de ani. Nu e protecția clientului, e o taxă nouă, mascată, pe antreprenoriat, pe care nimeni nu a calculat-o. Cerem inițiatorilor să retragă prevederile care afectează firmele și să pună proiectul în dezbatere reală cu mediul de afaceri,” a declarat Sergiu Neguț, președintele Romanian Business Leaders.

Fundația Romanian Business Leaders reunește peste 600 de membri din mediul antreprenorial și asociativ, activi atât în București, cât și în cele nouă filiale locale ale organizației. Proiectul legislativ se află în discuție la Senat.

Sursa: StartupCafe